央行下屬協(xié)會(huì)：二維碼鑒定達(dá)標(biāo)后還可做

今日中國(guó)人民銀行主管的中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)蔡洪波在中國(guó)支付體系發(fā)展高層論壇上表示，互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新需要引起足夠重視，其背后如果不能防范較大的風(fēng)險(xiǎn)，是帶有缺陷的創(chuàng)新。二維碼支付在安全性、交易不可抵賴(lài)性等方面還有待探討，等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系等建立以后，鑒定達(dá)標(biāo)后可能還可以做。
　　
　　蔡洪波強(qiáng)調(diào)，對(duì)于金融監(jiān)管，只要業(yè)務(wù)相同，原則上就應(yīng)該執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，包括線(xiàn)上線(xiàn)下監(jiān)管原則也應(yīng)該一致。針對(duì)近日央行暫停條碼(二維碼)支付和虛擬信用卡，他特別指出：“互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新需要引起足夠重視，其背后如果不能防范較大的風(fēng)險(xiǎn)，是帶有缺陷的創(chuàng)新。”
　　
　　他表示，銀行卡發(fā)卡需要進(jìn)行面簽，并非中國(guó)特有的監(jiān)管要求。虛擬信用卡省去和弱化了身份驗(yàn)證的環(huán)節(jié)，從合規(guī)性和安全性方面帶來(lái)了風(fēng)險(xiǎn)。而二維碼目前技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺失，雖然有一定的安全性，但是是否能達(dá)到金融支付的標(biāo)準(zhǔn)還沒(méi)有統(tǒng)一的說(shuō)法�！岸�維碼支付在安全性、交易不可抵賴(lài)性等方面還有待探討，等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系等建立以后，鑒定達(dá)標(biāo)后我覺(jué)得有可能還可以這么做。”蔡洪波表示。
　　
　　談到他對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的看法時(shí)，蔡洪波表示，互聯(lián)網(wǎng)金融是創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)相伴相生，相互均衡相互創(chuàng)新的。對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融來(lái)講，創(chuàng)新是互聯(lián)網(wǎng)端的沖動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)在金融端的約束。
　　
　　蔡洪波強(qiáng)調(diào)，對(duì)于金融監(jiān)管，只要業(yè)務(wù)相同，原則上就應(yīng)該執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，包括線(xiàn)上線(xiàn)下監(jiān)管原則也應(yīng)該一致。此外應(yīng)該堅(jiān)持自律先行，加強(qiáng)市場(chǎng)自我完善�！皩�(duì)于一個(gè)市場(chǎng)，如果自律做得好，監(jiān)管的彈性就很大。否則監(jiān)管強(qiáng)度會(huì)大、是剛性的。因此市場(chǎng)需要加大自律。”
　　
　　蔡洪波表示，交易清算協(xié)會(huì)下一步將倡導(dǎo)會(huì)員加強(qiáng)自我約束和規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新服務(wù)的研究很跟蹤，對(duì)明顯違規(guī)、明顯有失公平的創(chuàng)新配合監(jiān)管開(kāi)展整頓和改進(jìn)。
　　
　　在今日的論壇上，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇等著的《中國(guó)現(xiàn)代支付體系變革與創(chuàng)新》同時(shí)發(fā)布。郭田勇在演講中指出，金融本來(lái)就是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的，如果過(guò)分關(guān)心風(fēng)險(xiǎn)，就有可能扼殺創(chuàng)新。
　　
　　相比蔡洪波，郭田勇的更強(qiáng)調(diào)對(duì)創(chuàng)新的寬容。他表示監(jiān)管層要分辨系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)還是非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化評(píng)估；對(duì)各機(jī)構(gòu)的內(nèi)控能力也要有差異化的評(píng)價(jià)。
　　
　　“監(jiān)管層在出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品的管理措施時(shí)，應(yīng)該在創(chuàng)新本身的風(fēng)險(xiǎn)和消費(fèi)者的利益之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。要把握兩條底線(xiàn)：第一、監(jiān)管的實(shí)施不能以遏制創(chuàng)新、降低金融效率為代價(jià)，第二，監(jiān)管的實(shí)施不能成為保護(hù)既得利益者的工具。未來(lái)應(yīng)該漸進(jìn)開(kāi)放支付清算市場(chǎng)�！惫�田勇表示。