紡織行業(yè)大摸底
博弈回暖
商務(wù)部曾公開(kāi)貿(mào)易平衡的時(shí)間表,希望能在2010年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口基本平衡。
政府此前并未料到次貸危機(jī)對(duì)中國(guó)出口的拖累會(huì)如此嚴(yán)重。企業(yè)遭遇了美國(guó)因次貸危機(jī)導(dǎo)致的外部需求縮水,再考慮到人民幣升值、《新勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,多因素作用下,傳統(tǒng)制造業(yè)所受沖擊超過(guò)了政府此前預(yù)期。商務(wù)部研究院研究員趙玉敏接受記者采訪時(shí)表示,政策建言,能否被采納,還要等待。
第一紡織網(wǎng)分析師汪前進(jìn)測(cè)算得出的結(jié)論是,如果果真如傳言所說(shuō),紡織品退稅回調(diào)2%至13%,服裝回調(diào)4%到15%,那么這一調(diào)整將讓紡織全行業(yè)增加約132.29億元的凈利潤(rùn),這占到2007年紡織規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額的11.4%左右。可謂四兩撥萬(wàn)金。
張永軍則建議政府放緩人民幣升值的節(jié)奏。
世貿(mào)組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉也是暫緩升值的支持者。
2007年11月,商務(wù)部就曾發(fā)布調(diào)研報(bào)告,提醒各級(jí)政府,一旦出口大幅回落,有可能會(huì)使中國(guó)本輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)周期出現(xiàn)“拐點(diǎn)”。
周世儉說(shuō),實(shí)際上,中國(guó)約有30%的出口貨品都流向了美國(guó),央行就曾估計(jì),美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每放慢1個(gè)百分點(diǎn),中國(guó)出口就會(huì)下降6個(gè)百分點(diǎn)。
在宏觀經(jīng)濟(jì)的三駕馬車用力權(quán)衡上,政策目標(biāo)遇到了進(jìn)退兩難的一個(gè)抉擇。
雖然實(shí)際的出口增速下降幅度比較大,但2008年全年貿(mào)易順差預(yù)計(jì)還將維持在2400億美元左右的高位。國(guó)家信息中心張永軍說(shuō),即便高層近期高姿態(tài)關(guān)注外貿(mào),“政策也不可能完全轉(zhuǎn)向去扶持出口,即使出臺(tái)回暖政策預(yù)計(jì)也僅僅是局部微調(diào),而非全盤調(diào)整。但以紡織業(yè)為代表的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)承受力較弱,可以考慮小幅回調(diào)這些行業(yè)的出口退稅率”。
“核心的調(diào)控將圍繞GDP的增幅!鄙虅(wù)部研究院研究員金伯生告訴記者,所有的宏觀調(diào)控目標(biāo),以保證GDP同比增長(zhǎng)9%-10%為前提,如果決策層預(yù)期明年一季度的GDP增幅低于9%,則出口政策可能面臨調(diào)整。
目前出口呈現(xiàn)的情況是2006、2007年密集減順差政策導(dǎo)致的結(jié)果,這本是政策調(diào)整的方向,但是多重因素的疊加,導(dǎo)致出口所受的打擊比預(yù)期嚴(yán)重。商務(wù)部研究院研究員趙玉敏表示,當(dāng)下應(yīng)該關(guān)注主流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,“如果政策面趨寬松,全行業(yè)受益,對(duì)于那些優(yōu)質(zhì)的內(nèi)涵式發(fā)展的企業(yè)反倒不利”。
在保出口還是繼續(xù)確保轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式政策效果,進(jìn)而鞏固宏觀調(diào)控目標(biāo),還有一個(gè)微妙的決定因素——就業(yè)。中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說(shuō),目前我國(guó)紡織工業(yè)吸納的從業(yè)人口大約1800萬(wàn),其中1200萬(wàn)為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,還有1億農(nóng)業(yè)人口每年為紡織工業(yè)提供約600萬(wàn)噸天然纖維原料。
此外制鞋產(chǎn)業(yè)也吸納了至少400萬(wàn)左右的勞動(dòng)力,這還不包括上下游產(chǎn)業(yè)的就業(yè)。
商務(wù)部研究院研究員趙玉敏說(shuō),政府實(shí)際上是在權(quán)衡各方利益。不過(guò),即使給勞動(dòng)密集型企業(yè)略微回調(diào)出口退稅,也僅僅是一時(shí)的救急之策,“企業(yè)要政策的余地不大,畢竟整個(gè)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)的大方向不會(huì)改變。”
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