紡織行業(yè)大摸底
決策層出發(fā)
前期摸底之后,反映的問題,引起決策層高度重視。
本報記者獲悉,進入6月之后,包括國務(wù)院辦公廳、商務(wù)部、發(fā)改委、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局在內(nèi)的多個部門,即啟動密集調(diào)研,掌握當(dāng)前出口形勢。地方系統(tǒng)以及相關(guān)商會、協(xié)會亦有協(xié)助配合。
“基本都是在摸底”,數(shù)位參與調(diào)研的人士告訴記者,決策層希望厘清出口現(xiàn)狀,以期對下半年甚至明年出口形勢有一個準確預(yù)判,而這些調(diào)研報告可能左右回暖政策的出臺。
知情人士透露,6月前后,國務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)批示,要求商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局、財政部等幾部委在各自范圍內(nèi)調(diào)研外貿(mào)出口形勢。據(jù)悉,這些調(diào)研材料會在各部委的上半年經(jīng)濟形勢分析會上匯總,隨后撰寫調(diào)研報告上報國務(wù)院。
一位廣東經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)官員也介紹,商務(wù)部今年多次趕赴廣東調(diào)研,“單單6月就來了好幾次”。他稱,商務(wù)部副部長于廣州近期也將趕赴廣東了解情況,調(diào)研主題是“珠三角商務(wù)形勢調(diào)研座談會”。主要議題包括企業(yè)當(dāng)前面臨的困難、預(yù)計下一步走勢以及對策建議三個部分。
廣州市經(jīng)貿(mào)局近一個月接待了7組來自北京的調(diào)研小組。7月17日廣州市經(jīng)貿(mào)局局長肖振宇表示,包括國務(wù)院辦公廳、發(fā)改委、財政部、國家稅務(wù)總局、商務(wù)部、海關(guān)總署以及臺港澳辦公室已經(jīng)來到廣州。近兩日國務(wù)院秘書一局的相關(guān)人士也正在廣東調(diào)研中小企業(yè)生態(tài)。
海關(guān)系統(tǒng)人士也向記者透露,7月初,一些地方海關(guān)開始召開企業(yè)座談會,并結(jié)合各區(qū)域情況撰寫報告提交至海關(guān)總署。他說,這都是在為7月中旬的“上半年經(jīng)濟形勢分析會”準備材料。
本報記者獲悉,就是當(dāng)前外貿(mào)形勢報告,商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院啟動相關(guān)研究課題,課題組將在這一報告中提出決策建議。
另外,包括中國輕工工藝品進出口商會、中國機電產(chǎn)品進出口商會、中國紡織品進出口商會在內(nèi)的一些商、協(xié)會也都基本完成調(diào)研,部分商、協(xié)會已經(jīng)向商務(wù)部或者國務(wù)院相關(guān)智囊機構(gòu)提交了報告,其中最為重要的便是對各個行業(yè)的回暖政策建議。
到了7月,形勢逼人。前期摸底還未結(jié)束,決策高層親自接過調(diào)研接力棒。
6月的最后一個周末,江蘇省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳,緊急給各省級外經(jīng)貿(mào)企業(yè)集團下發(fā)通知,要求為即將到來的一次高層調(diào)研提供基礎(chǔ)材料,并要求在三個工作日之內(nèi)完成上報外貿(mào)處。
數(shù)據(jù)水分
密集的摸底和調(diào)研與一系列波動的數(shù)據(jù)相聯(lián)系。海關(guān)7月10日發(fā)布的統(tǒng)計顯示,今年1-6月我國進出口總值達12341.7億美元,比去年同期增長25.7%。其中,出口6666億美元,增長21.9%。如果僅看增長絕對數(shù)據(jù),這不僅不能說是一個值得憂慮的數(shù)據(jù)。
道瓊斯通訊社調(diào)查了12位經(jīng)濟學(xué)家,他們預(yù)期6月份出口額較上年同期上升23.4%。經(jīng)濟學(xué)家的預(yù)測與公布的外貿(mào)數(shù)據(jù)相當(dāng)。但這還是絕對增長數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)后面是一道下滑曲線。較去年同期,21.9%出口增速是在下降5.7個百分點的基礎(chǔ)上完成的。如果細分析,6月單月,出口增速更是下滑到17.6%,而5月份這個數(shù)據(jù)是28.1%。還有更值得憂慮的地方。數(shù)據(jù)中的水分到底有多少?一個直接的原因是,源于海關(guān)統(tǒng)計的進出口貿(mào)易數(shù)字,與企業(yè)的冷暖感受還有缺口。
雷曼兄弟亞太區(qū)經(jīng)濟學(xué)家孫明春分析,即使6月份17.6%的增速,也夸大了中國出口的增長力度。因為這是用價值名義來衡量的,如果以每兩周公布一次的出口量增長來衡量,6月出口增長很可能低于10%,這也遠遠遜于去年平均25%的出口增速。
上半年平均超過20%的出口增速,與去年下半年的數(shù)據(jù)相差不大,但“實際增長率卻不一樣”。國家信息中心研究員張永軍分析說,2008年上半年,國內(nèi)商品出口的提價幅度在10%左右,而去年下半年這一幅度大約是5%,再考慮中國海關(guān)數(shù)據(jù)是以持續(xù)貶值的美元計價,若以人民幣計價,“實際的出口增長率只有百分之十幾”。
商務(wù)部一直希望,全年出口增速能夠不低于15%的水平。但商務(wù)部研究院研究員金伯生告訴記者,上半年21.9%的出口增速估計有10%左右的虛增,“這中間有熱錢流入帶來的出口水分”。擠水分,從2007年開始,即被納入管理層的視野。2007年初,商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、國家外匯管理局等相關(guān)部門曾組成聯(lián)合調(diào)查組到深圳,揭開了深圳紡織服裝出口虛增上百億美元事件。受調(diào)查的17家中,就有16家存在高價金額出口。
以輸美內(nèi)衣為例,國內(nèi)出口均價也就2美元,而一些深圳企業(yè)的賬面出口價居然高達200美元。
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