中小企業(yè)的出路在于苦練內(nèi)功

專訪國(guó)家發(fā)改委原副主任、中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李子彬

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)一直是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要組成部分。未來十年，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景如何？

　　《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》日前專訪了國(guó)家發(fā)改委原副主任、中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李子彬。雖然他對(duì)于未來兩年，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)尤其是中小企業(yè)的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境并不看好，但他對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展仍抱有信心，并認(rèn)為十八大以后經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)程一定會(huì)加快，建議中小企業(yè)苦練內(nèi)功。

　　中小企業(yè)需要苦練內(nèi)功

　　第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)：你如何看待目前中小企業(yè)的內(nèi)外生存環(huán)境，以及未來預(yù)期？

　　李子彬：目前國(guó)際形勢(shì)嚴(yán)峻，復(fù)雜性不確定性很突出。世界經(jīng)濟(jì)格局面臨新調(diào)整，這些方面給中國(guó)經(jīng)濟(jì)外貿(mào)出口提出挑戰(zhàn)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力比較大。

　　以我們協(xié)會(huì)定期公布的中小企業(yè)指數(shù)為例，數(shù)值最高的是2010年第三季度，為108，此后逐季下降，上個(gè)月到了90.3，第三季度也超不過這個(gè)數(shù)，這和中國(guó)企業(yè)困難狀況相適應(yīng)，預(yù)計(jì)四季度稍微有點(diǎn)好轉(zhuǎn)，但仍然比100低很多。

　　我個(gè)人認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，大概得明年、后年兩年，加上今年三年。因?yàn)橥赓Q(mào)市場(chǎng)低迷，不是一兩年就能好轉(zhuǎn)的。

　　面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜多變的形勢(shì)，中小企業(yè)的出路就是苦練內(nèi)功，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

　　苦練內(nèi)功包括幾個(gè)方面，首先是加強(qiáng)科技投入力度，加強(qiáng)創(chuàng)新，提高企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量效益。小企業(yè)切忌小而全，一定要小而精，用科技手段打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，這樣企業(yè)才能做強(qiáng)做大。

　　第二，加強(qiáng)企業(yè)管理，向管理要質(zhì)量、要效益，企業(yè)要多采用現(xiàn)代化的管理軟件，包括財(cái)務(wù)管理、物流管理、營(yíng)銷管理、人事管理。

　　第三，要加強(qiáng)全員培訓(xùn)，從老板到員工都要培訓(xùn)，把打工仔培養(yǎng)成技工，用勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高來沖抵勞動(dòng)力價(jià)格的上升。有一個(gè)數(shù)據(jù)是，2000年~2010年中國(guó)社會(huì)勞動(dòng)力生產(chǎn)率平均每年增加9.34%，這期間勞動(dòng)力成本上升年均10%，所以勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高可以抵消勞動(dòng)力成本上升的因素。另外，加快發(fā)展轉(zhuǎn)型，從過去追求數(shù)量到提高質(zhì)量，增加附加值來轉(zhuǎn)型。

　　我剛才說的都是困難的一面，積極變化還很多，我對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)充滿信心。我下去調(diào)研，廣東清遠(yuǎn)有一個(gè)小企業(yè)給我印象很深。雖然它現(xiàn)在不掙錢，但人員也沒解散，建立了一個(gè)研究中心，里面有七八個(gè)博士，40多個(gè)碩士，不掙錢了，就加大創(chuàng)新。

　　第二個(gè)辦法，去國(guó)際市場(chǎng)收購(gòu)那些有品牌、有技術(shù)的中小企業(yè)，這對(duì)雙方都有好處。

　　日?qǐng)?bào)：對(duì)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及中小企業(yè)普遍遭遇的借貸難，你如何看？

　　李子彬：中小企業(yè)借貸難由兩方面決定：一方面，相當(dāng)一部分企業(yè)管理透明度不夠，抵押資產(chǎn)不夠。另一方面和中國(guó)當(dāng)前金融體系有關(guān)。中國(guó)的商業(yè)銀行都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代面向大企業(yè)大項(xiàng)目打造的一個(gè)審貸流程審貸標(biāo)準(zhǔn)。按照那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中小企業(yè)多數(shù)都不符合條件。這幾年，銀行在加大改革力度，各個(gè)銀行都在建設(shè)一個(gè)中小企業(yè)貸款的服務(wù)平臺(tái)，中小企業(yè)貸款環(huán)境比過去有了許多改善，但是仍然不能完全解決融資難問題。

　　此外，在中國(guó)融資渠道中，企業(yè)直接融資渠道相當(dāng)狹窄，只有一個(gè)主通道就是銀行貸款，發(fā)行債券、上市、各種適用股權(quán)基金等直接融資渠道在中國(guó)發(fā)展比較晚，市場(chǎng)規(guī)模比較小，很多企業(yè)也不熟悉。所以，拓寬中小企業(yè)直接融資渠道也是解決中小企業(yè)融資難問題的一個(gè)途徑，這方面要繼續(xù)努力。

　　對(duì)中小企業(yè)扶持應(yīng)落到實(shí)處

　　日?qǐng)?bào)：你如何看待“新36條”目前的落實(shí)情況，以及未來的走向？

　　李子彬：“新36條”發(fā)布將近3年時(shí)間，含金量高，但過去沒有實(shí)施細(xì)則，沒法實(shí)施，因此，國(guó)務(wù)院加大了力度，出臺(tái)了42個(gè)貫徹36條的實(shí)施意見，應(yīng)該說對(duì)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)有很大支持，比如加大財(cái)稅支持、減少企業(yè)不合理的收費(fèi)，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的扶持等。

　　但這個(gè)政策還沒有落到企業(yè)實(shí)處，我們協(xié)會(huì)收回的2500份企業(yè)問卷，問中央發(fā)出的一系列政策文件措施，你們感受到了沒有？80%的企業(yè)回答沒有感覺到。

　　所以還有一些政策力度不夠，首先是企業(yè)免稅。免稅政策中小企業(yè)基本沒有享受到。又比如，加大中小企業(yè)財(cái)政專項(xiàng)支持力度，去年127億，今年140億，10年以前才2.7億，確實(shí)增長(zhǎng)很多，但是這個(gè)補(bǔ)助，各地政府差不多都給了本地高科技企業(yè)。我想支持中小企業(yè)最重要的還是差異化的稅收政策。

　　第二是改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。銀監(jiān)會(huì)最近發(fā)布報(bào)告，說現(xiàn)在的商業(yè)貸款大企業(yè)的覆蓋率100%，中型企業(yè)覆蓋80%，小型企業(yè)覆蓋面20%，微型企業(yè)覆蓋面沒有。銀監(jiān)會(huì)的數(shù)據(jù)定性上肯定是對(duì)的，但中國(guó)的銀行，還需要改善，特別要發(fā)展小銀行，村鎮(zhèn)銀行、縣級(jí)銀行，他們才能真正面向小企業(yè)。我感覺最重要的是加快發(fā)展小銀行，包括小額貸款公司。南方有一些互助銀行，也能解決小企業(yè)的融資困難，比用地下的資金好多了，也相對(duì)規(guī)范。

　　日?qǐng)?bào)：未來該如何打破壟斷，給中小企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境？

　　李子彬：這也得從兩方面說，一個(gè)是像石油、天然氣、電力、電信、鐵路這樣的壟斷部門，中小企業(yè)實(shí)力不夠。

　　第二，最近幾年，面對(duì)中小企業(yè)困難，很多國(guó)有企業(yè)兼并中小企業(yè)。要解決這個(gè)問題，雙方體制上都要改進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)的改革，加快國(guó)有企業(yè)改革，優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略布局，另外也要引導(dǎo)民間資本集中起來做大事，進(jìn)入壟斷行業(yè)。

　　日?qǐng)?bào)：你怎么看十八大后民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的走向和整體社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變？

　　李子彬：我堅(jiān)信十八大后經(jīng)濟(jì)體制改革會(huì)加快。現(xiàn)在加快改革已經(jīng)成為社會(huì)從上到下，從企業(yè)到研究機(jī)構(gòu)，到各類專家，從一般老百姓到官員的普遍共識(shí)。

　　如果壟斷企業(yè)不加強(qiáng)改革，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境不公平，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)然就不能平等地和國(guó)有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，也不會(huì)得到發(fā)展。我覺得還是按照中央精神說的，兩個(gè)堅(jiān)持毫不動(dòng)搖，加快各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展�？傮w來說，指導(dǎo)思想一定是多種所有制經(jīng)濟(jì)在一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下共同發(fā)展。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，最終的結(jié)局也一定是這樣的。