歐盟法規(guī)推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)永續(xù)發(fā)展

　　國(guó)際成衣及紡織產(chǎn)業(yè)的營(yíng)運(yùn)當(dāng)然并非憑空運(yùn)作，其必須遵守相關(guān)的法令與規(guī)定，而該產(chǎn)業(yè)亦能夠確實(shí)遵守，以減少污染或避免使用潛在的有害化學(xué)物質(zhì)。

　　在環(huán)境立法方面，歐盟通常是一個(gè)全球性的領(lǐng)導(dǎo)者，并實(shí)施許多法規(guī)，以推動(dòng)整體產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性的做法，并鼓勵(lì)企業(yè)更加環(huán)保，達(dá)到或超過(guò)法定最低標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　有些立法是針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)，例如歐盟的紡織品及成衣的生態(tài)標(biāo)籤(eco-label)制度，其係屬自愿性制度，可讓企業(yè)將生態(tài)標(biāo)籤標(biāo)示于他們的產(chǎn)品上，倘若企業(yè)在纖維生產(chǎn)過(guò)程中，限制使用對(duì)水及空氣之地球環(huán)境構(gòu)成負(fù)面影響的有害物質(zhì)，降低導(dǎo)致過(guò)敏反應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)，且產(chǎn)品與傳統(tǒng)產(chǎn)品相比不會(huì)有較易縮水現(xiàn)象，其色彩堅(jiān)牢度高，具耐洗滌、耐乾摩擦及耐日曬的特性與傳統(tǒng)產(chǎn)品相同。

　　同時(shí)，尚有與紡織與成衣產(chǎn)業(yè)，以及其他少數(shù)產(chǎn)業(yè)環(huán)境績(jī)效高度相關(guān)的其他法令。

　　歐洲議會(huì)與歐盟部長(zhǎng)會(huì)議目前正對(duì)紡織品中使用生物殺滅劑的管制，就新的歐盟生物農(nóng)藥產(chǎn)品指令的最后版本進(jìn)行談判。歐洲議會(huì)議員和部長(zhǎng)們均贊成現(xiàn)行版本的法令，他們刻正討論去除其中矛盾之處。

　　歐盟部長(zhǎng)們希望在2013至2020年間分階段對(duì)所有類別的生物殺滅產(chǎn)品實(shí)施特別授權(quán)使用。歐洲議會(huì)公報(bào)指出，該法令影響範(fàn)圍將擴(kuò)大至于歐盟市場(chǎng)上所有生產(chǎn)製造經(jīng)殺滅劑處理的物品，例如睡袋、沙發(fā)或無(wú)臭襪等。

歐盟對(duì)奈米材料的規(guī)范

　　另一項(xiàng)即將到來(lái)之針對(duì)奈米材料所規(guī)范的歐盟法令，對(duì)成衣和紡織產(chǎn)業(yè)有深遠(yuǎn)影響的專門(mén)法律將在今年提交討論。

　　許多報(bào)告指出，歐盟現(xiàn)有的環(huán)境健康法規(guī)不足以因應(yīng)以奈米技術(shù)生產(chǎn)的材料所產(chǎn)生之不尋常行為，以及微小粒子可能轉(zhuǎn)移至環(huán)境與人體的危害情形。

　　例如歐盟潛在消費(fèi)及健康危險(xiǎn)科學(xué)委員會(huì)(the Scientific Committee on Emerging and Newly-Identified Health risks)發(fā)布的一份報(bào)告說(shuō)明，如何辨識(shí)奈米材料的毒害，其經(jīng)由奈米微粒，與其潛在消費(fèi)性產(chǎn)品中的可能傷害。

　　該等奈米物質(zhì)傾向形成結(jié)晶，其吸引或失去電子、具光觸媒活性、形成表面電荷、在水中的溶解度，以及其他特性，可望在新的歐盟奈米法律下，最終能將復(fù)雜的奈米物質(zhì)依危害性程度分別歸類與控管。

　　該報(bào)告表示，最終根據(jù)該奈米法令，將依基礎(chǔ)粒子是否能自然或人為的降低到奈米等級(jí)尺寸，就奈米復(fù)合材料不同的組成奈米粒子進(jìn)行評(píng)估與分類，并加以監(jiān)管以達(dá)到減低奈米材料危害之目的。

REACH法規(guī)

　　然而，在這方面真正重要的歐盟法律當(dāng)然是REACH化學(xué)品政策法案--是歐盟關(guān)于化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、許可和限制的法案(Registration Evaluation Authorisation and Restriction of Chemicals)，該法規(guī)已于2007年6月1日正式實(shí)施，并已將化學(xué)物質(zhì)歸入一套仍在展開(kāi)的授權(quán)評(píng)估系統(tǒng)。

　　REACH法案牽連紡織品及成衣企業(yè)，并對(duì)該等企業(yè)產(chǎn)生沖擊。叁組的化學(xué)物質(zhì)(企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)或進(jìn)口的噸位，以及具體的化學(xué)品特性)已于去(2010)年11月由企業(yè)向負(fù)責(zé)REACH法案的實(shí)施和監(jiān)督工作的歐洲化學(xué)品總署(European Chemicals Agency, ECHA)完成注冊(cè)，邁入了最重要的里程碑。

　　REACH法規(guī)規(guī)定，凡企業(yè)只有在ECHA規(guī)定的期限內(nèi)注冊(cè)并被批準(zhǔn)后，其生產(chǎn)或進(jìn)口的化學(xué)品才能進(jìn)入歐盟市場(chǎng)，注冊(cè)期根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)或進(jìn)口的規(guī)模分為2010年、2013年和2018年三個(gè)階段。

　　REACH法規(guī)第一階段有關(guān)企業(yè)每年生產(chǎn)或進(jìn)口量超過(guò)1,000公噸之化學(xué)物質(zhì);每年生產(chǎn)或進(jìn)口量超過(guò)1公噸之致癌、導(dǎo)致基因突變、對(duì)生殖系統(tǒng)有害等化學(xué)物質(zhì)，以及每年生產(chǎn)或進(jìn)口量超過(guò)100公噸之對(duì)環(huán)境危害很大的化學(xué)物質(zhì)，已如期在2010年11月30日前完成注冊(cè)工作。

　　第二階段為每年生產(chǎn)或進(jìn)口量介于100至1,000公噸之化學(xué)物質(zhì)注冊(cè)期限至2013年5月31日止，第三階段為每年生產(chǎn)或進(jìn)口量介于1至100公噸之化學(xué)物質(zhì)注冊(cè)期限至2018年5月31日止。

　　目前ECHA稽查人員刻正與REACH物質(zhì)資訊交換論壇(Substance Information Exchange Forum, SIEF)共同查核在歐盟使用化學(xué)混合物的有效成分是否已在化學(xué)品控制系統(tǒng)中登錄。ECHA亦已于其網(wǎng)站公布2010年REACH注冊(cè)物質(zhì)清單及網(wǎng)頁(yè)(http://www.echa.europa.eu/chem_data/list_registration_2010_en.asp)，供紡織品及成衣業(yè)者上網(wǎng)連結(jié)線上查詢是否他們所使用的化學(xué)物質(zhì)已完成登記。

　　另一個(gè)至關(guān)重要與紡織品與成衣產(chǎn)業(yè)環(huán)境政策相關(guān)之一般法律于今年宣佈經(jīng)重新修訂與命名有關(guān)工業(yè)排放的指令可能會(huì)迫使制造商降低他們的污染排放量。

　　該項(xiàng)法規(guī)于2010年6月修正并影響產(chǎn)業(yè)(包括紡織品及成衣業(yè)) 將不得不采取使用“最佳可行技術(shù)”，俾在2012年前減少污染物包括氮氧化物，二氧化硫，粉塵，石棉和重金屬的排放。