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濱州家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展又好又快

--濱州市經(jīng)貿(mào)委主任 耿同慶在全國家紡產(chǎn)業(yè)集群工作會暨家紡產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)誼會上的發(fā)言

 2007-12-13

尊敬的楊會長,尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓,朋友們:

  大家好!

  今天,非常高興來到美麗的南通,也非常感謝主辦方給我們提供了學(xué)習(xí)交流的機(jī)會。下面,我簡要介紹一下濱州家紡產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)踐和體會,請各位專家和領(lǐng)導(dǎo)給予指導(dǎo)。

  一、濱州市家紡產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展情況

  濱州地處黃河三角洲腹地,是我國古代著名軍事家武圣孫子的故里,歷史悠久,資源豐富,紡織工業(yè)發(fā)達(dá),享有“中國棉紡織之都”之稱。近年來,我們注重產(chǎn)業(yè)集群的培育,狠抓產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,初步形成了棉、毛、麻、絲、化纖“五紡”俱全,紡織、染整與家紡服裝加工配套的較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。目前,全市紡織能力達(dá)到1200萬紗錠,規(guī)模以上紡織家紡企業(yè)年產(chǎn)棉紗135萬噸,各類坯布33.15億米,各類印染面料4.3億米,巾被1.5億條,服裝3029.5萬件,地毯400萬平方米。棉紡織產(chǎn)能占山東省的70%,全國的1/10,F(xiàn)有紡織家紡服裝企業(yè)445家,其中規(guī)模以上紡織家紡企業(yè)200家,各類加工戶8800戶,從業(yè)人員40余萬人。擁有魏橋創(chuàng)業(yè)、華紡股份、亞光紡織、愉悅家紡、宏誠集團(tuán)、環(huán)宇紡織、東方地毯等一大批家紡產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),帶動了大批中小型家紡企業(yè)的發(fā)展。

  二、濱州市培植家紡產(chǎn)業(yè)集群的主要做法

  在培育和引導(dǎo)家紡產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展過程中,我們采取市場引導(dǎo)和政府推動相結(jié)合,培植支柱產(chǎn)業(yè)與發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群相結(jié)合,壯大集群經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,促進(jìn)了家紡產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的快速膨脹和產(chǎn)業(yè)的加快升級。

  一是完善政策環(huán)境。我們把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級作為總體目標(biāo),注重在家紡企業(yè)內(nèi)部營造鼓勵誠信的人文環(huán)境,確保市場環(huán)境的健康有序和家紡產(chǎn)業(yè)的良性競爭,從激勵型政策、引導(dǎo)型政策、保護(hù)型政策和協(xié)調(diào)型政策相結(jié)合的角度來綜合考慮,先后出臺了《濱州家紡基地2004-2010年發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于加快十大產(chǎn)業(yè)(鏈)集群配套發(fā)展的實(shí)施意見》,《鼓勵支持紡織家紡服裝產(chǎn)業(yè)鏈延伸實(shí)施辦法》等政策措施;市縣(區(qū))每年從科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、技術(shù)創(chuàng)新資金、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金和節(jié)能降耗淘汰落后產(chǎn)能資金中各拿出30%的比例作為家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)扶持資金,用于家紡重點(diǎn)新建項(xiàng)目和技改項(xiàng)目的貸款貼息。同時,注重家紡共性技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),市政府在資金、政策等方面支持有實(shí)力的家紡企業(yè)技術(shù)中心增加對產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)力度,為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的中小企業(yè)提供有償服務(wù),逐步建立起較完備的支持和促進(jìn)家紡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系。

  二是強(qiáng)化政府服務(wù)。工作中注重發(fā)揮好政府的橋梁紐帶作用,積極組織協(xié)調(diào)大企業(yè)與中小企業(yè)及加工業(yè)戶的聯(lián)姻,簡化家紡新項(xiàng)目在立項(xiàng)、注冊、土地、環(huán)保、建設(shè)等環(huán)節(jié)的審批手續(xù),為他們提供便捷的綠色通道。經(jīng)貿(mào)部門對家紡新項(xiàng)目提供節(jié)能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),并免費(fèi)為企業(yè)制定節(jié)能方案,開展節(jié)能評估。同時,把加強(qiáng)信用工程和擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)作為支持家紡企業(yè)發(fā)展的重要措施,會同有關(guān)部門定期開展包括建立信用檔案、組織誠信評價等一系列活動,引導(dǎo)建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)18家,注冊資本金達(dá)到2.3億元,對緩解家紡企業(yè)融資難起到了重要作用。另外,大力發(fā)展紡織家紡專業(yè)市場,先后建成了6處紡織品大市場、粗布家紡一條街等大型專業(yè)市場。

  三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。注重對關(guān)聯(lián)度大、帶動性強(qiáng)的大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)行積極培育,發(fā)揮他們產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用,引導(dǎo)他們將一些特定的生產(chǎn)工藝分離出來,帶動一批配套項(xiàng)目和專業(yè)化配套企業(yè),提高產(chǎn)品的本地化配套率。對產(chǎn)業(yè)帶動作用大,經(jīng)濟(jì)效益明顯的家紡龍頭企業(yè),市政府每年都進(jìn)行表彰獎勵。

  四是實(shí)施品牌戰(zhàn)略。在重點(diǎn)扶持已有的6個家紡中國名牌企業(yè)的同時,加大品牌培育力度,促進(jìn)產(chǎn)品升級晉檔,以名牌企業(yè)、名牌產(chǎn)品為依托,著力打造區(qū)域品牌,提升濱州家紡在國內(nèi)外的知名度。對獲得中國名牌、中國馳名商標(biāo)、省名牌、省著名商標(biāo)的紡織家紡服裝企業(yè),分別給予50萬元、10萬元的獎勵。

  五是加強(qiáng)人才引育。以濱州職業(yè)學(xué)院為依托,成立了濱州家紡學(xué)院,并建立了中國家用紡織品行業(yè)協(xié)會設(shè)計(jì)師(濱州)培訓(xùn)基地”,共有家紡設(shè)計(jì)、服裝、染整等6個專業(yè),現(xiàn)有在校生500多人;建立了濱州紡織纖維檢驗(yàn)所,與臺灣合資建立了濱州紡織研究中心,為家紡產(chǎn)業(yè)集群提供了有力的人才和技術(shù)支撐。另外,對家紡企業(yè)急需的優(yōu)秀技術(shù)和管理人才,各級人事、勞動部門優(yōu)先辦理調(diào)入手續(xù),對沒有人事檔案保管權(quán)的企業(yè)所調(diào)入的人員,其人事、勞動檔案分別由市、縣(區(qū))人才交流中心和職業(yè)介紹中心統(tǒng)一保管。同時,加強(qiáng)對紡織家紡服裝企業(yè)管理隊(duì)伍的培訓(xùn),定期免費(fèi)組織相關(guān)企業(yè)家外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助家紡企業(yè)與國內(nèi)外大學(xué)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立多渠道、多元化的人才培訓(xùn)體系。

  六是搭建交流與合作平臺。市政府每年舉辦一屆國際家紡文化節(jié),尤其是從去年開始,中國家紡協(xié)會在家紡文化節(jié)期間設(shè)立了兩項(xiàng)大賽,即中國家紡時尚產(chǎn)品暨設(shè)計(jì)大獎賽和中國家紡手工精品創(chuàng)意大獎賽,為濱州國際家紡文化節(jié)注入了新的活力。今年舉辦的第五屆中國(濱州)國際家紡文化節(jié)吸引國內(nèi)外參展參賽家紡企業(yè)660家,參展客商2000余人,布展面積2.4萬平方米。其中“亞光杯”第二屆中國家紡時尚產(chǎn)品暨設(shè)計(jì)大獎賽實(shí)物類參賽作品152套,1236件,設(shè)計(jì)類參賽作品486幅;“華紡杯”第二屆中國家紡手工精品創(chuàng)意大獎賽參賽作品492件,我國北方的知名家紡企業(yè)全部匯聚濱州,相互交流、學(xué)習(xí)借鑒、合作發(fā)展。

  三、濱州市家紡產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展思路

  濱州家紡產(chǎn)業(yè)集群雖有了一定的發(fā)展,但產(chǎn)業(yè)鏈“前大后小”,產(chǎn)業(yè)配套能力不高,品牌帶動力不強(qiáng)等問題依然突出,專業(yè)化分工機(jī)制還有待完善。針對上述問題,下一步我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)筑“大企業(yè)、大項(xiàng)目、大品牌”為依托,全力實(shí)施“351611”工程,即重點(diǎn)發(fā)展“三大家紡跨國集團(tuán)”,建設(shè)“五大家紡特色基地”,扶持“十個家紡強(qiáng)企業(yè)”,培育“600戶‘專、精、特、新’的家紡中小企業(yè)群體”,扶持“100個家紡專業(yè)村和1000家家紡專業(yè)戶”,逐步建立起產(chǎn)業(yè)鏈條完善、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、協(xié)作配套、效益明顯的紡織家紡服裝產(chǎn)業(yè)集群。到2010年全市紡織家紡服裝業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1900億元,利稅170億元,自營出口創(chuàng)匯實(shí)現(xiàn)38億美元,其中,家紡產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入820億元,自營出口創(chuàng)匯16億美元,深加工與初級產(chǎn)品產(chǎn)值比提高到7:3,棉紡織、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品結(jié)構(gòu)比例達(dá)到50:30:20。建成國家級紡織品檢測中心,對家紡產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供穩(wěn)固的技術(shù)支撐。同時,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,把工作的著力點(diǎn)放在制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善投資環(huán)境、加強(qiáng)公共服務(wù),努力建設(shè)和諧社會、為產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展提供持久動力上面,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與政府的良性互動。

  各位領(lǐng)導(dǎo)、朋友們,黨的十七大規(guī)劃了全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)和宏偉藍(lán)圖,家紡產(chǎn)業(yè)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),提高創(chuàng)新能力,培育民族品牌,加快技術(shù)進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級,成為家紡產(chǎn)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急和必有之路。濱州與各地在家紡產(chǎn)業(yè)合作方面有很多的共鳴點(diǎn),希望進(jìn)一步加強(qiáng)與大家的交流與合作,也真誠的邀請大家在08年濱州國際家紡文化節(jié)期間到濱州做客。

  謝謝!

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